В преддверии международного женского дня 8 марта, Софа Ландвер сразу несколькими русскоязычными СМИ была названа «Женщиной года». Без всякого сомнения, в последнее время  Софа Ландвер была ближе всех к проблемам израильских женщин, именно она стояла во главе многочисленных социальных проектов, направленных на помощь семьям репатриантов.  Фонд «Оле ле Оле»,  который она основала, за время своего существования  протянул руку тысячам людей: солдатам-одиночкам, студентам, матерям-одиночкам, тяжело больным людям… ( ред.)

Те, кто лично знаком с председателем  Федерации русскоязычных израильтян, в числе ее лучших качеств называют простоту в общении, доброту и постоянную готовность к помощи и сочувствию. Сегодня в рубрике эксклюзив, Софа Ландвер делится  размышлениями, связанными с одной из самых актуальных и болезненных  женских тем – проблемы матерей-одиночек.

- Я делаю все возможное, чтобы в Федерацию русскоязычных израильтян больше никогда не обращались матери-одиночки со слезами на глазах и не рассказывали, что у них не хватает денег на еду для своих детей. Слышать такие истории в Израиле 21 века -  стыдно и больно.

Израильская семья образца 2007 года сильно отличается своими традициями от прошлых лет. Все больше израильтян предпочитают строить семейную жизнь по своим запросам, привычкам, характеру. Многие женщины не отказывают себе в праве на рождение ребенка, не вступая в брак. И винить их за это нельзя.

По статистике на 10 женщин приходится только 9 мужчин. Неужели нашим незамужним женщинам можно запретить еще и радость материнства?

Женщины становятся единственным родителем в семье и по другим причинам. В прошлом таковыми считались разведенные и вдовы. В последние десятилетия все чаще встречается неполная семья, в которой глава семьи (мать или отец) никогда не были в браке. К определению родителя-одиночки примкнули и женщины долгие годы не имеющие возможности получить от мужей развод.

В свете этих фактов мы обязаны признать неоспоримое обстоятельство. В нашем обществе возник новый социальный, юридический и административный сектор включающий в себя сотни тысяч человек!

Но, к моему сожалению и глубокому удивлению, в реальной жизни этого практически никто не замечает.

Например, последние годы среди членов Кнессета не было ни одной женщины-депутата, имевшей смелость назвать себя защитницей прав матерей-одиночек. Нужды этого непризнанного сектора общества не отстаивало ни министерство социального благосостояния, ни министерство абсорбции, ни министерство строительства. Более того, именно матери-одиночки больше всех пострадали от экономической программы правительства. Их лишили возможности получать социальное жилье, им сократили выплаты на детей и значительно урезали пособия…

Ниже черты бедности

Центральное Статистическое Бюро с тревогой отмечает, последние годы в Израиле значительно выросло число родителей-одиночек. Если в среднем по стране, количество неполных семей составляет 10 процентов, то в Ашдоде и Тель-Авиве, городах «оплотах» матерей-одиночек, речь идет о 17 процентах всего населения. Это 60-ти процентный прирост за последние шесть лет! Всего же в Израиле насчитывается около 142 тысячи тысяч неполных семей, из них более 100 тысяч в одиночку воспитывают несовершеннолетних детей.

Еще один настораживающий факт. Примерно половина матерей-одиночек, получающих пособие - новые репатриантки. Из официальной статистики следует, что и самый высокий процент разводов – также среди новых репатриантов из стран бывшего СССР. Количество представительниц нашей общины разводящихся в возрасте 20-24 лет, в четыре раза превышает аналогичную статистику среди коренных израильтянок. А в возрасте 50-54 - почти в два раза.

Может на эти цифры не стоило бы обращать пристального внимания, если бы статистику не дополняли данные Института национального страхования, свидетельствующие, о том что 75 процентов наших сограждан живущих за чертой бедности составляют женщины. И большинство из них являются главами неполных семей.

Что же сделало правительство, чтобы реально помочь этим женщинам, а самое главное - их детям? С сожалением вынуждена констатировать, ничего!

За минувшие годы, кроме пустых обещаний, да реальных сокращений пособий, матери-одиночки со стороны государственных чиновников так ничего и не получили.

Например, в прошлом году, вместо реальной помощи детям министерство образования разослало специальное пособие, рекомендующее воспитателям детских садов разъяснять малышам, почему они все чаще и чаще получают отказ на известную всем родителям просьбу: «Мама,купи!».

А чего стоила программа профессиональной переквалификации, придуманная министерством абсорбции? Матерей-одиночек отправляли на курсы по… выщипыванию бровей, да клоунады. Поверьте, мне было совсем не до смеха, когда я узнала сколько министерство абсорбции выбросило денег на эти глупости – десятки миллионов шекелей!

Но даже и этот чиновничий беспредел оказался детской шуткой по сравнению с тем, что вытворяли с безработными матерями-одиночками, в рамках еще одного правительственного проекта, обошедшегося государственной казне в несколько сотен миллионов шекелей – программы «Висконсин»…

Буквально с первого момента начала реализации «Висконсина», возглавляемая мной Федерация русскоязычных израильтян ведет борьбу за полную отмену этой  антисоциальной программы. Мы требуем перевести впустую растрачиваемые деньги, на реальные программы помощи людям.

Например, компенсировать пенсионерам и матерям-одиночкам затраты на электроэнергию в зимний период, значительно увеличить количество государственных детских садиков, создать новые рабиче места. Но складывается ощущение, что люди ответственные за решение социальных проблем все это время живут на одной планете, а те кому требуется социальная помощь – на другой…

Юридическая беспомощность

Еще одна очень серьезная проблема - юридическая беспомощность представителей неполных семей. Характерна она в основном, когда речь заходит о новых репатриантах. Оказывается, многие женщины оказались в бедственном положении, поскольку решились на рождение внебрачного ребенка, не заключив предварительно юридического соглашение о материальной поддержке со стороны отца.

Сегодня, у этих матерей нет иного источника существования, кроме мизерного пособия от «Битуах леуми» или единственной собственной зарплаты. Стоит ли добавлять, у таких женщин не только материальное, но моральное состояние далеко от благополучия…

Немного лучше положение разведенных женщин, получающих в дополнение к зарплате алименты на содержание ребенка. Им, к сожалению, зачастую не удается добиться регулярной выплаты алиментов. Кроме того, выплата алиментов при содействии «Битуах леуми» не всегда осуществляется в полном объеме (тут все зависит от суммы присужденного на детей содержания). А если у матери появляется дополнительный источник к существованию (например, зарплата), то сумма алиментов может быть соответствующим образом уменьшена.

Многие женщины. обращающиеся ко мне со своими бедами-проблемами, имеют большие претензии не только к «Битуах леуми», но и к судебно-исполнительной системе страны. Нередки случаи, мужья сразу после развода престают переводить деньги своим бывшим супругам. Кто бы мог подумать, что отцы перестанут платить на содержание собственных детей?! Однако разведенным женщинам, чтобы восстановить справедливость приходится долгие месяцы ждать заседания суда, а затем должник с легкостью уходит от уплаты алиментов. Но иногда даже имея на руках решение суда, трудно добиться получения положенной суммы. Не получая денег на содержание ребенка множество матерей оказываются на пороге нищеты.

Постоянно держать при себе адвоката по понятным причинам невозможно. На мой взгляд, государство обязано взять на себя ответственность в этом вопросе. Женщинам несколько месяцев не получающим алиментов необходимо компенсировать задолженности за счет «Битуах леуми». А долги безответственных отцов переводить на счет государства, облагая их повышенным процентом и самостоятельно заниматься их взысканием. В самое ближайшее время  я планирую вынести этот  вопрос на рассмотрение возглавляемой мной комиссии по обращениям граждан. Судя по числу обращений вопрос стоит очень остро.  Матерям-одиночкам  надо срочно помочь и найти  возможность взыскания задолженностей на воспитание детей.

Прежде всего, страдают дети!

Без сомнения, маленький ребенок в семье – это всегда радость и счастье, от которого ни в коем случае нельзя отказываться. Но всегда ли одиноким родителям есть с кем поделиться своими радостью и печалью, есть на кого опереться?

Зачастую, единственая надежда - государственная помощь. И представьте себе ситуацию. Одинокий родитель обращаясь к социальным работникам или сотрудникам министерства абсорбции, раз за разом получает отказы. А найти подходящую работу, доступное жилье или детский садик не может… Кто, в этой ситуации  большего всего страдает?  Конечно же дети.

К сожалению, доля детей-репатриантов, живущих в неполных семьях, втрое выше средней по стране.  А вот другие факты - юные репатриантки из бывшего СССР составляют подавляющее большинство несовершеннолетних матерей в Израиле. 14% из несовершеннолетних репатриантов до 18-летнего возраста употребляли наркотики (среди уроженцев страны таких 9%). Четверть от общего числа детей, госпитализированных в психиатрические стационары – дети из репатриантских семей.

Эти цифры неслучайны. В последние  годы  правительство не переставало напоминать стране о специфических проблемах эфиопской алии, о желании видеть в Израиле выходцев из Аргентины и Америки.  Для  успешной абсорбции этих немногочисленных групп репатриантов выделялись огромные бюджеты, несопоставимые с бюджетами на абсорбцию семей из стран СНГ. Чем закончилась эта эсклюзивная  абсоробция де-люкс, мы видим сегодня.

Но в тоже время, забыв о нуждах  русскоязычных репатриантов, социальные ведомства только усугубили трудности их и  без того тяжелой абсорбции. А оставив  социально слабые группы населения и прежде всего семьи матерей-одиночек без внимания, государство прежде всего, оставило без внимания их детей, будущих солдат Армии обороны Израиля.

И честь и хвала нашей общине, которая даже несмотря на все выпавшие на ее долю трудности, все эти годы поддерживала высокую мотивацию в себе и в своих детях. Особенно показательны в этом плане события последней ливанской войны.

Среди  принимавших участие в боевых действиях, как никогда был высок процент солдат-репатриантов, солдат-одиночек и солдат из неполных семей. Но что видели они возвращаясь домой? Пустой холодильник, минус в банке, разочарование родителей, остутствие перспектив в мирной жизни... Справедливо ли это?  И кто возьмет на себя персональную ответственность за судьбу этих людей?  Ведь, к примеру, в государстве Израиле уже больше трех лет нет министра социального обеспечения.

Учитывая осебенную важность затрагиваемого вопроса, кроме комплекса мер направленного на исправление  сложившейся ситуации, я предлагаю, также,  по примеру комиссии Винограда, создать особую государственную  комиисию  для расследования причин провала абсорбции Большой алии. Государство должно наконец сделать выводы из случившегося  и коренным образом изменить отношение к проблемам семей репатриантов и прежде всего к женщинам, матерям.

СОФА ЛАНДВЕР, председатель Федерации русскоязычных израильтян, депутат Кнессета